Σε αρκετές περιπτώσεις η δημοτική αρχή και ο δήμαρχος ασκούν περισσότερη ουσιαστική εξουσία απ’ ό,τι το κράτος. Ενα από τα πλέον χαρακτηριστικά παραδείγματα γι’ αυτό είναι η Γερμανία, αλλά και η Ισπανία, η Σουηδία, η Δανία.
Στην Ελλάδα δεν είναι τόσο ισχυροί σε εξουσία όσο στις προαναφερθείσες χώρες, αλλά σταδιακά οι Δήμοι, από το 1985 και μετά, έχουν πάρει σε συνδυασμό με τις Περιφέρειες ένα μεγάλο κομμάτι της τοπικής διοίκησης σχεδόν σε όλους τους τομείς.
Αλήθεια, έχουμε αναρωτηθεί ποτέ με ειλικρίνεια και άνευ κομματικής τοποθέτησης πόσο καλό είναι το αποτέλεσμα για τον κόσμο, τις τοπικές κοινωνίες, για τους πολίτες και κατά πόσο λειτουργεί σωστά;
Προσωπικά, ας μου επιτραπεί, πολύ αμφιβάλλω για το τελικό αποτέλεσμα. Νομίζω ότι τα πράγματα έχουν γίνει χειρότερα όπου ανακατεύονται οι δήμαρχοι και οι τοπικές κοινωνίες τα τελευταία 15 χρόνια.
Πρώτα απ’ όλα, ας ξεκινήσουμε από την οικονομική λογοδοσία, η οποία στους Δήμους είναι από πλημμελής έως ανύπαρκτη. Εχετε δει εσείς σοβαρούς ελέγχους και μετρημένους-ισοσκελισμένους ισολογισμούς πολλών Δήμων ή έστω να γίνονται γνωστές οι δαπάνες και να ελέγχονται από κάπου στην Τοπική Αυτοδιοίκηση; Αντιθέτως, η χαλαρότητα της τοπικής κοινωνίας -και η καθημερινή τριβή με αυτήν- σε συνδυασμό με τη διαχείριση τεράστιων κονδυλίων από τους Δήμους δίνει (τουλάχιστον) την εντύπωση ότι... πέφτει από κακοδιαχείριση έως πολύ σοβαρή διασπάθιση κονδυλίων, κρατικού χρήματος. Το ίδιο και στις Περιφέρειες, αν κι εκεί υπάρχει μεγαλύτερη λογοδοσία και γίνονται περισσότεροι έλεγχοι λόγω και πολλών ευρωπαϊκών κονδυλίων.
Δεύτερον, η διαχείριση σοβαρών ζητημάτων ασφάλειας, χωροταξίας και περιβάλλοντος, αλλά και αισθητικής από την Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει το πολύ κακό αποτέλεσμα που βλέπετε. Πάμε στο πιο πρόσφατο παράδειγμα των ημερών, σε διάφορους Δήμους μεταξύ των οποίων και σε εκείνους τους απίθανους τύπους του Δήμου Πατρέων που τους φταίει το 112, ενώ, απ’ ό,τι φαίνεται, δεν έκαναν τα τυπικά να συνδράμουν στην πυρόσβεση, όπως το ξεχορτάριασμα των οικοπέδων.
Ποιος εγγυάται ένα τόσο σοβαρό θέμα όπως είναι η προετοιμασία της αντιπυρικής περιόδου ώστε στο τέλος να ζητηθούν ευθύνες από τη Δικαιοσύνη; Μήπως ο δήμαρχος και η δημοτική αρχή; Αστεία πράγματα, ό,τι και να λες στον Δήμο, η απάντηση είναι ίδια: δεν έχουμε προσωπικό, δεν έχουμε λεφτά, δεν, δεν, δεν.
Πάμε στα χωροταξικά και στα περιβαλλοντικά, τι συμβαίνει στις Πολεοδομίες από τότε που τις πήραν οι δήμαρχοι και τι στη «διανομή» του κοινόχρηστου χώρου για τραπεζοκαθίσματα στις πόλεις και τα νησιά.
Στη Μήλο η Πολεοδομία του Δήμου έδωσε άδεια να χτιστεί πεντάστερο ξενοδοχείο στο Σαρακήνικο, και την υπάλληλο πολεοδόμο, αντί να τη στείλουν στον εισαγγελέα, την προήγαγαν σε υπεύθυνη του Περιβάλλοντος στις Κυκλάδες. Αυτό δεν το έκανε κάποιος υπουργός ή το κράτος, αλλά ο Δήμος και η Περιφέρεια.
Το απόλυτο μπάχαλο στα τραπεζοκαθίσματα, που για να περπατήσεις από μια πλατεία ή έναν κεντρικό δρόμο κάνεις σλάλομ στα τουριστικά νησιά, δεν το καθορίζει κάποια... διεφθαρμένη κεντρική υπηρεσία που τα παίρνει από τους ντόπιους καταστηματάρχες, αλλά η δημοτική αρχή. Δεν ξέρω αν υπάρχει διαφθορά ή και διαφθορά σε αυτές, αλλά σίγουρα υπάρχει συναλλαγή έναντι ψήφων, αφού είναι απολύτως λογικό να δέχονται αφόρητες πιέσεις ο δήμαρχος και οι δημοτικές αρχές από τους ντόπιους παράγοντες για να τους δώσουν... λίγο παραπάνω χώρο για να δουλέψουν τους θερινούς μήνες.
Στις μεγάλες πόλεις ή στα σούπερ τουριστικά νησιά, βεβαίως, τα συμφέροντα είναι τεράστια, οπότε οι Πολεοδομίες και οι ρυθμιστές της ντόπιας χωροταξίας, αυτοί που μοιράζουν δημόσιους χώρους στους καταστηματάρχες, διαχειρίζονται μερικές εκατοντάδες εκατομμύρια ετησίως. Ε, να συμφωνήσουμε ότι είναι πιο εύκολο να τους επηρεάσεις αν μένουν δίπλα σου και ζητάνε την ψήφο σου κάθε τόσο από μια απρόσωπη κρατική υπηρεσία ή από ένα ψηφιακό σύστημα που βγάζει με αλγόριθμο τι δικαιούσαι σε δημοτικούς ή δημόσιους χώρους.
Θα πείτε, λοιπόν, και τι πρέπει να γίνει άραγε, να καταργηθούν οι βασικές αρμοδιότητες των Δήμων και να ασκούν διακοσμητικό ρόλο ή να ασχολούνται μόνο με την ύδρευση και τους βόθρους; Η απάντηση δεν είναι εύκολη, αλλά και η κατάσταση σήμερα είναι εξίσου δύσκολη έως και απαράδεκτη, όχι φυσικά σε όλους τους Δήμους, υπάρχουν και εξαιρέσεις, που όμως αποδεικνύουν ότι χρειάζονται κάποιες παρεμβάσεις προκειμένου να σταματήσει αυτή η απαράδεκτη κατάσταση.
Τάσος Καραμήτσος
.jpg){kind=avatar}
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου