Το φορολογικό νομοσχέδιο που κατέθεσε το υπουργείο Οικονομικών στη Βουλή, με τίτλο «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία», δεν αποτελεί μια απλή τεχνική αναπροσαρμογή.
Πρόκειται για το πρώτο μεγάλο πολιτικοοικονομικό πακέτο της δεύτερης κυβερνητικής θητείας, που επιχειρεί να αναδιαμορφώσει το φορολογικό τοπίο και να στείλει σήμα στήριξης στη μεσαία τάξη και τους νέους.
Το συνολικό κόστος των μέτρων ανέρχεται σε 1,76 δισ. ευρώ, με κύριο κορμό τις μειώσεις φόρου εισοδήματος ύψους 1,2 δισ. ευρώ, ενώ περιλαμβάνει στοχευμένες ελαφρύνσεις για οικογένειες, μικρούς επαγγελματίες, κατοίκους μικρών οικισμών και νησιών.
Το πολιτικό μήνυμα: ανακούφιση και ανάπτυξη
Η επιλογή του χρόνου κατάθεσης του νομοσχεδίου –λίγες εβδομάδες πριν την κατάθεση του προϋπολογισμού– έχει σαφές πολιτικό αποτύπωμα. Η κυβέρνηση επιχειρεί να επανασυνδεθεί με κοινωνικά στρώματα που δέχθηκαν πιέσεις από την ακρίβεια και την αύξηση του κόστους ζωής, προβάλλοντας ένα αφήγημα «δικαιότερης φορολογίας» και «επανεπένδυσης της ανάπτυξης στους πολίτες».
Στο Μέγαρο Μαξίμου το βλέπουν ως μεταρρύθμιση-γέφυρα:
ένα σχέδιο που παντρεύει τη φορολογική αποσυμπίεση με την περιφερειακή πολιτική, με προφανή στόχο να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή και να απαντήσει στις ανησυχίες για το δημογραφικό.
Οι αλλαγές σε πέντε πυλώνες
1 Νέα κλίμακα εισοδήματος: λιγότερος φόρος για νέους και οικογένειες
Η νέα κλίμακα εισοδήματος προβλέπει χαμηλότερους συντελεστές για μισθωτούς και συνταξιούχους, με πρόσθετες μειώσεις για νέους έως 30 ετών και οικογένειες με παιδιά.
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες προβλέπεται ανάλογη προσαρμογή, ενώ οι εφημερίες των γιατρών του Δημοσίου φορολογούνται πλέον με 20% αντί για 22%.
Παράλληλα, παρατείνονται έως το 2026 τα κίνητρα ηλεκτρονικών πληρωμών, που έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.
2 Φορολογικές ανάσες για οικογένειες και επαρχία
Νέες μητέρες απαλλάσσονται από τα τεκμήρια για το έτος του τοκετού ή της υιοθεσίας και για δύο επόμενα έτη, αναγνωρίζοντας το δημογραφικό ως εθνική προτεραιότητα.
Μικροί επαγγελματίες σε οικισμούς κάτω των 1.500 κατοίκων συνεχίζουν να απολαμβάνουν ειδικό φορολογικό καθεστώς, με στόχο να κρατηθούν ζωντανές οι τοπικές οικονομίες.
Πρόκειται για μέτρα με σαφή κοινωνικό και περιφερειακό πρόσημο, τα οποία επιδιώκουν να αντιστρέψουν τη φυγή νέων και επαγγελματιών προς τα αστικά κέντρα.
3 Νέα κλίμακα στα ενοίκια – κίνητρα για σταθερές μισθώσεις
Το νέο φορολογικό καθεστώς για τα εισοδήματα από ακίνητα δημιουργεί ενδιάμεσο κλιμάκιο 12.000–24.000 ευρώ με συντελεστή 25% αντί 35%, μειώνοντας τη φορολογική πίεση σε μικροϊδιοκτήτες.
Παράλληλα, συνεχίζεται η φοροαπαλλαγή για μακροχρόνιες μισθώσεις ακινήτων που έως τώρα παρέμεναν κενά ή λειτουργούσαν ως βραχυχρόνια.
Η στόχευση είναι διπλή: να αυξηθεί η προσφορά κατοικιών στη μακροχρόνια αγορά και να περιοριστεί η εκρηκτική άνοδος των ενοικίων στα μεγάλα αστικά κέντρα.
4 ΕΝΦΙΑ – Το «δόγμα» της αποκέντρωσης
Η σταδιακή κατάργηση του ΕΝΦΙΑ για κατοικίες σε οικισμούς έως 1.500 κατοίκους (ή 1.700 στον Έβρο) αποτελεί ίσως το πιο εμβληματικό μέτρο του νομοσχεδίου.
Η μείωση κατά 50% το 2026 και η πλήρης κατάργηση το 2027 για κύριες κατοικίες αξίας έως 400.000 ευρώ, έχει και συμβολική διάσταση:
ενθαρρύνει την επιστροφή στην επαρχία και ενισχύει τη συνοχή των μικρών κοινωνιών.
5 ΦΠΑ και επενδύσεις: οικονομική ανάσα στα νησιά
Η μείωση κατά 30% του ΦΠΑ στα νησιά του Βορείου Αιγαίου, της Δωδεκανήσου και της Σαμοθράκης αποτελεί αναπτυξιακή παρέμβαση με πολιτική σημασία, καθώς συνδέεται με την ενίσχυση της νησιωτικότητας και την αντιστάθμιση του αυξημένου κόστους ζωής.
Παράλληλα, παρατείνεται η αναστολή ΦΠΑ στις απούλητες οικοδομές έως το 2026, ενώ θεσπίζεται νέο πλαίσιο επενδυτικών κινήτρων με 100% έκπτωση δαπανών και ταχεία αδειοδότηση έως το 2028, συνολικού ύψους 150 εκατ. ευρώ.
Μισθολογικές παρεμβάσεις και επιδόματα
Το Μέρος Γ’ του νομοσχεδίου φέρνει νέο μισθολόγιο για τα Σώματα Ασφαλείας, με ανώτατο όριο αποδοχών ίσο με τον βασικό μισθό του Αρχηγού της ΕΛ.ΑΣ., καθώς και αυξήσεις επιδομάτων ειδικών καθηκόντων.
Το Μέρος Δ’ αφορά διπλωμάτες και σωφρονιστικούς υπαλλήλους, με αναπροσαρμογές στα επιδόματα και καθιέρωση νέου επιδόματος ιδιαίτερων καθηκόντων.
Στο Μέρος Ε’, θεσπίζεται ετήσια επιχορήγηση 11 εκατ. ευρώ στο Ελληνικό Κέντρο Κινηματογράφου και παράταση έως 1η Δεκεμβρίου 2025 της υποχρεωτικής αποδοχής πληρωμών μέσω IRIS.
Το οικονομικό αποτύπωμα
Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, τα μέτρα θα έχουν πολυεπίπεδη δημοσιονομική επίπτωση:
Μέτρο Ετήσιο κόστος (εκατ. €)
Νέο μισθολόγιο ενστόλων 127
Επιδόματα ΥΠΕΞ & σωφρονιστικών υπαλλήλων 6,4
Μείωση τεκμηρίων 40
Κατάργηση ΕΝΦΙΑ σε χωριά 38 (2026) – 75 (2027+)
Μείωση ΦΠΑ σε νησιά 25
Επενδυτικά κίνητρα (2026–2028) 150
Μείωση φόρου εφημεριών & απαλλαγές 10
Τέλος συνδρομητικής τηλεόρασης 22
Επιχορήγηση ΕΚΚ 11
Η συνολική απώλεια εσόδων φτάνει περίπου τα 1,76 δισ. ευρώ, με την κυβέρνηση να εκτιμά ότι θα αντισταθμιστεί από την ανάπτυξη και την αύξηση της κατανάλωσης.
Η επόμενη ημέρα στη Βουλή
Το νομοσχέδιο εισάγεται άμεσα στις επιτροπές και αναμένεται να ψηφιστεί εντός των επόμενων ημερών, ώστε να τεθεί σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2026.
Οι συζητήσεις προμηνύονται έντονες, καθώς η αντιπολίτευση αναμένεται να ζητήσει συγκεκριμένες προβλέψεις για τα ισοδύναμα και σαφές χρονοδιάγραμμα εφαρμογής.
Ένα σχέδιο «φορολογικής αποκατάστασης»
Το νομοσχέδιο της ΔΕΘ, πέρα από τα αριθμητικά μεγέθη, είναι μια πολιτική δήλωση κατεύθυνσης:
μια προσπάθεια αναδιανομής του φορολογικού βάρους, ανακούφισης των νοικοκυριών και επαναπροσδιορισμού της σχέσης πολίτη–κράτους.
Είναι, με άλλα λόγια, το νέο κοινωνικό συμβόλαιο της κυβέρνησης για την επόμενη τετραετία –
ένα στοίχημα που θα κριθεί όχι μόνο στα νούμερα, αλλά κυρίως στην πραγματική ανακούφιση των πολιτών.
 

.jpg) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
