Οριστικό τέλος σε ένα καθεστώς «προσωρινής νομιμότητας», το οποίο παρέμενε σε ισχύ επί 28 χρόνια, επιχειρεί να βάλει ο νέος νόμος για την αδειοδότηση των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών, ο οποίος ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής.
Το νομοσχέδιο του υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ και κυβερνητικού εκπροσώπου Παύλου Μαρινάκη υπερψηφίστηκε επί της αρχής από τη Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ, ενώ κόμματα της αντιπολίτευσης στήριξαν επιμέρους διατάξεις, αναγνωρίζοντας την ανάγκη να ρυθμιστεί οριστικά το τοπίο της περιφερειακής τηλεόρασης.
Ο νέος Ν. 5308/2026 αφορά τους 81 περιφερειακούς τηλεοπτικούς σταθμούς που λειτουργούν στη χώρα και προβλέπει δεκαετείς άδειες, αυστηρότερα ποιοτικά και οικονομικά κριτήρια, καθώς και υποχρεωτική εκπομπή σε υψηλή ευκρίνεια.
Καταργούνται οι οικονομικές δημοπρασίες
Κεντρική αλλαγή του νέου πλαισίου αποτελεί η κατάργηση των οικονομικών πλειοδοτικών διαγωνισμών.
Οι άδειες δεν θα απονέμονται πλέον με κριτήριο το υψηλότερο οικονομικό τίμημα, αλλά μέσω θεσμικού ελέγχου και συγκριτικής αξιολόγησης από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης.
Το παράβολο για την υποβολή αίτησης καθορίζεται στα 1.000 ευρώ, ενώ η διάρκεια των αδειών θα είναι δεκαετής.
Πρώτο βήμα ο καθορισμός του διαθέσιμου φάσματος
Η διαδικασία θα αρχίσει με τεχνική εισήγηση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, σχετικά με τη χωρητικότητα του διαθέσιμου φάσματος επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής σε κάθε Περιφερειακή Ζώνη.
Με βάση την εισήγηση της ΕΕΤΤ και τη γνώμη του ΕΣΡ θα προσδιορίζεται ο αριθμός των τηλεοπτικών αδειών που μπορούν να υποστηριχθούν τεχνικά, με εκπομπή προγράμματος σε υψηλή ευκρίνεια.
Στη συνέχεια, το ΕΣΡ θα δημοσιεύει πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος ανά Περιφερειακή Ζώνη, στην οποία θα αναφέρονται τα δικαιολογητικά, οι προθεσμίες και ο τρόπος απόδοσης του Logical Channel Number – LCN, δηλαδή της θέσης κάθε σταθμού στο τηλεχειριστήριο.
Ο έλεγχος των βασικών προϋποθέσεων
Κατά την πρώτη φάση, οι αιτήσεις θα εξετάζονται βάσει συγκεκριμένων υποχρεωτικών κριτηρίων.
Μεταξύ άλλων, θα ελέγχονται:
η νομική μορφή των επιχειρήσεων,
η διαφάνεια της ιδιοκτησίας,
η ονομαστικοποίηση των μετοχών έως το φυσικό πρόσωπο,
η προέλευση των οικονομικών πόρων,
η φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα,
η επάρκεια των τεχνικών εγκαταστάσεων,
η ύπαρξη αίθουσας ροής και εξοπλισμού υψηλής ευκρίνειας.
Το ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο θα διαφοροποιείται ανάλογα με την Περιφερειακή Ζώνη. Θα ξεκινά από τις 100.000 ευρώ για τις μικρότερες αγορές, θα ανέρχεται στις 150.000 ευρώ για τις μεσαίες ζώνες, στις 200.000 ευρώ για τη Θεσσαλονίκη και τη Χαλκιδική και στις 500.000 ευρώ για την Αττική.
Πότε ενεργοποιείται η μοριοδότηση
Όταν οι έγκυρες αιτήσεις είναι ίσες ή λιγότερες από τις διαθέσιμες άδειες σε μία Περιφερειακή Ζώνη, οι σταθμοί που πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις θα αδειοδοτούνται χωρίς συγκριτική διαδικασία.
Σε περίπτωση που οι αιτήσεις είναι περισσότερες από τις διαθέσιμες άδειες, θα ενεργοποιείται η δεύτερη φάση, η οποία προβλέπει συγκριτική ποιοτική αξιολόγηση και μοριοδότηση.
Πρόγραμμα, εργαζόμενοι και τοπικό περιεχόμενο
Οι σταθμοί θα βαθμολογούνται με βάση τον όγκο του πρωτότυπου και τοπικού προγράμματος, τον αριθμό των εργαζομένων και των δημοσιογράφων, την εμπειρία των στελεχών τους και τη συνεχή νόμιμη παρουσία τους στην τηλεοπτική αγορά.
Το ελάχιστο ημερήσιο πρόγραμμα καθορίζεται σε 12 ώρες για τους μη ενημερωτικούς και σε 18 ώρες για τους ενημερωτικούς σταθμούς. Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα διάθεσης περιεχομένου κατά παραγγελία για χρονικό διάστημα μίας εβδομάδας.
Ως προς την απασχόληση, προβλέπονται διαφορετικά ελάχιστα όρια ανά περιοχή, όπως τουλάχιστον 30 εργαζόμενοι για τους σταθμούς της Αττικής και 20 για εκείνους της Θεσσαλονίκης.
Τρεις μήνες για όσους μείνουν εκτός
Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, το ΕΣΡ θα καταρτίζει τον τελικό πίνακα κατάταξης και θα χορηγεί τις δεκαετείς άδειες.
Για τους υφιστάμενους περιφερειακούς σταθμούς που δεν θα εξασφαλίσουν άδεια προβλέπεται μεταβατική περίοδος τριών μηνών. Μετά την παρέλευση της προθεσμίας θα πρέπει να διακόψουν οριστικά τη λειτουργία τους, εφόσον δεν υπάρχει δυνατότητα συμμόρφωσης με το νέο καθεστώς.
Μετάβαση στο DVB-T2 και αποκλειστική εκπομπή σε HD
Η εφαρμογή του νέου πλαισίου συνδέεται με τη σταδιακή τεχνική μετάβαση στο πρότυπο DVB-T2, ώστε οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί να εκπέμπουν αποκλειστικά σε υψηλή ευκρίνεια.
Για την προετοιμασία της μετάβασης συνεργάζονται η Προεδρία της Κυβέρνησης, το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, υπό τον Δημήτρη Παπαστεργίου, και η ΕΕΤΤ.
Η Επιτροπή αναμένεται να παραδώσει την τελική εισήγησή της για το διαθέσιμο φάσμα, προκειμένου το ΕΣΡ να προχωρήσει στις πρώτες προκηρύξεις. Παράλληλα, προβλέπεται στελεχιακή ενίσχυση του ΕΣΡ κατά 62%, λόγω του αυξημένου ελεγκτικού και εποπτικού έργου που αναλαμβάνει.
Επόμενος στόχος η αδειοδότηση των ραδιοφώνων
Μετά την περιφερειακή τηλεόραση, το επόμενο βήμα αφορά την οριστική αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών της χώρας.
Το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης έχει ήδη ζητήσει την επικαιροποίηση των στοιχείων των ραδιοφωνικών σταθμών, ώστε να διαμορφωθεί μια ολοκληρωμένη εικόνα της υφιστάμενης κατάστασης πριν από την έναρξη της νομοθετικής και αδειοδοτικής διαδικασίας.
Λαμπριάνα Κυριακού
.jpg){kind=avatar}
