Αλλάζει ο χάρτης στις λαϊκές αγορές της Αττικής

Αλλαγές στο πλαίσιο που διέπει τα είδη πώλησης για τους παραγωγούς και τους επαγγελματίες πωλητές υπαίθριου εμπορίου επιφέρει κοινή απόφαση των υπουργών Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης. Η απόφαση 61793/2026 φέρνει μια σαφή γεωγραφική διάκριση στη λειτουργία του υπαίθριου εμπορίου, με επίκεντρο την εξειδίκευση των επαγγελματιών στην Περιφέρεια Αττικής. Ενώ για τη στάσιμη και πλανόδια δραστηριότητα, καθώς και για την υπόλοιπη χώρα, διατηρείται σε μεγάλο βαθμό η υφιστάμενη δομή, οι λαϊκές αγορές της πρωτεύουσας καλούνται να προσαρμοστούν σε ένα λεπτομερέστερο προϊοντικό πλαίσιο. Η αυστηροποίηση της επιλογής μίας μόνο κατηγορίας και η ένταξη των διαδικασιών στο μητρώο «Μίτος» αποτελούν τις κύριες παραμέτρους της νέας απόφασης.

Γεωγραφικός και Λειτουργικός Διαχωρισμός

Η απόφαση αποσυνδέει τους κανόνες λειτουργίας των λαϊκών αγορών της Αττικής από την υπόλοιπη επικράτεια, με σκοπό την προσαρμογή στις ιδιαίτερες καταναλωτικές ανάγκες του λεκανοπεδίου. Η απόφαση δομείται πάνω σε δύο βασικούς πυλώνες:

Περιφέρεια Αττικής (Άρθρο 2): Εισάγεται ένα νέο, διευρυμένο πλαίσιο αποκλειστικά για τους επαγγελματίες πωλητές των λαϊκών αγορών εντός της Αττικής.
Υπόλοιπη Επικράτεια και Ειδικές Κατηγορίες Εμπορίου (Άρθρο 2Α): Το πλαίσιο αυτό αφορά τις λαϊκές αγορές της υπόλοιπης χώρας, αλλά και το στάσιμο και πλανόδιο εμπόριο στο σύνολο της επικράτειας, συμπεριλαμβανομένης της Αττικής.

Ένας πλανόδιος πωλητής που δραστηριοποιείται στην Αττική υπόκειται στους περιορισμούς του Άρθρου 2Α (5 κατηγορίες), ενώ ένας πωλητής λαϊκών αγορών στην ίδια περιφέρεια ακολουθεί το διευρυμένο καθεστώς του Άρθρου 2 (9 κατηγορίες).

Επαγγελματίες Πωλητές Αττικής: Διεύρυνση Προϊοντικών Κατηγοριών

Στην Περιφέρεια Αττικής, οι προϊοντικές κατηγορίες αυξάνονται από 5 (Α-Ε) σε 9 (Α΄-Θ΄). Πέραν της ποσοτικής αύξησης, υπάρχει και εμπλουτισμός των υφιστάμενων κατηγοριών Α και Β με νέα είδη, όπως φρέσκους φυσικούς χυμούς και συσκευασμένα βιολογικά προϊόντα.

Οι νέες κατηγορίες που προστίθενται για τους πωλητές λαϊκών αγορών Αττικής είναι:

Κατηγορία ΣΤ΄: Είδη ατομικής καθαριότητας, είδη οικιακής φροντίδας, μέσα συσκευασίας, είδη υαλοπωλείου, πλαστικά με το μέτρο, εκκλησιαστικά είδη, αυτόνομα ηλεκτρικά είδη (χωρίς δυνατότητα σύνδεσης στο δίκτυο), χαλιά, μοκέτες και ψιλικά.
Κατηγορία Ζ: Είδη ένδυσης, νεωτερισμού, ζώνες, κοσμήματα χωρίς πολύτιμους λίθους (faux bijoux), είδη υπόδησης, δερμάτινα είδη, τσάντες και πορτοφόλια.
Κατηγορία Η: Λευκά είδη, κουρτίνες, χαλιά και μοκέτες. (Σημειώνεται η ρυθμιστική επικάλυψη των χαλιών και μοκετών, τα οποία περιλαμβάνονται τόσο στην Κατηγορία ΣΤ΄ όσο και στην Η΄).
Κατηγορία Θ: Εξοπλισμός, είδη περιποίησης, αξεσουάρ και τροφές κατοικίδιων ζώων.

Κομβικό σημείο της απόφασης είναι η υποχρέωση των επαγγελματιών στην Αττική να δραστηριοποιούνται σε μία μόνο από τις εννέα κατηγορίες. Ο περιορισμός αυτός στοχεύει στην επαγγελματική εξειδίκευση, μεταβάλλοντας τη δομή των πάγκων που μέχρι σήμερα παρουσίαζαν μείξη διαφορετικών βιομηχανικών ειδών.

Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει τις κανονιστικές μεταβολές που επιφέρει η απόφαση 61793/2026 σε σχέση με την αρχική 18982/2022:

Πεδίο Εφαρμογής	Καθεστώς 2022 (Απόφ. 18982)	Νέο Καθεστώς 2026 (Απόφ. 61793)
Λαϊκές Αγορές Αττικής	5 κατηγορίες προϊόντων (Α-Ε)	9 κατηγορίες (Α-Θ). Εμπλουτισμός Α & Β με χυμούς/βιολογικά
Λαϊκές Υπόλοιπης Ελλάδας	Ενιαίες 5 κατηγορίες	Διατήρηση 5 κατηγοριών + Εξαίρεση κατηγορίας Θ για Κ. Μακεδονία
Στάσιμο & Πλανόδιο Εμπόριο	Επιλογή μίας κατηγορίας ή συνδυασμός Α και Γ	Διατήρηση καθεστώτος (Συνδυασμός Α και Γ). Ισχύει και για Αττική
Χρόνος Συμμόρφωσης	Άμεση εφαρμογή	6μηνη μεταβατική περίοδος για πωλητές Αττικής

Ειδικές Εξαιρέσεις και Μεταβατικές Διατάξεις

Για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της αγοράς και την προστασία των υφιστάμενων επαγγελματιών, η απόφαση προβλέπει συγκεκριμένες παρεκκλίσεις και χρόνο προσαρμογής:

Εξαίρεση Κεντρικής Μακεδονίας: Οι επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας αποκτούν κατ’ εξαίρεση το δικαίωμα επιλογής της κατηγορίας Θ (είδη κατοικιδίων), παρότι αυτή ανήκει στον διευρυμένο κατάλογο της Αττικής.
Μεταβατική Περίοδος: Προβλέπεται διάστημα έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος της απόφασης, εντός του οποίου οι πωλητές λαϊκών αγορών της Αττικής οφείλουν να συμμορφωθούν με τη νέα κατηγοριοποίηση και να επιλέξουν την οριστική κατηγορία δραστηριοποίησής τους.

Επικαιροποίηση Διοικητικών Διαδικασιών στο Μητρώο «Μίτος»

Η απόφαση ενσωματώνει πλήρως τις αλλαγές στο Εθνικό Μητρώο Διοικητικών Διαδικασιών «Μίτος». Οι επικαιροποιημένες διαδικασίες είναι οι εξής: